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邓州市:做乡村振兴“领头雁”

来源:|发布时间:2020-07-15 18:42|浏览次数:0

邓州市大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动,着力培养和打造高素质村党组织带头人队伍,为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴提供坚强组织保证和人才支撑。

重点抓平时,持续配强,筑就坚强堡垒。坚持村干部动态调整,换届以来,邓州市先后调整村支书53人,村班子持续优化。乡镇党委于每年底采取个人述职、党员群众评议、组织考核等方式,对村党组织书记履职情况进行考核,考核结果记入个人档案,作为评先评优重要参考,与业绩奖励直接挂钩,严格兑现奖惩;对考核排名靠后的采取谈话、诫勉等措施,帮助整改提升;对工作成效差、群众意见大、造成恶劣影响的坚决撤换;实行“村干部缺职报告”制度,每村确定支书后备人选1至2名,若空缺的支部书记不能按时限要求配备到位,由乡镇党委书记兼任;统筹后备村干部、大中专毕业生返乡、人才回创、退役军人服务工作,把“吸引人才回归”“发展能人入党”“组织党员争先”“建好村级班子”四项工作组团来抓,形成了优秀人才回乡创业、致富能手发展入党、优秀党员培养为村干部的良性“链条”机制,建立了1157人的村级后备干部人才数据库。

着力抓激励,提升待遇,激发为民热情。邓州市把村党组织书记培训纳入干部教育培训年度计划,在南阳市示范培训的基础上,通过市级全员培训和专题培训,聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、基层社会治理、发展壮大集体经济等重点任务,确保每名村党组织书记每年至少参加1次市级以上集中培训,不断提高政治素质和履职能力;实行每季度“双评”(党支部评星晋级、党员评星争优)+每季度“逐村观摩”+每半年村支书“大比武”,组织12名优秀村支书参加公务员和事业单位招录,实行村支书报酬“70%基础工资+30%绩效工资”发放制度,巩固“星级支部-五星级支书-副乡级经济待遇支书”成长链条,促动比学赶超。今年“七一”邓州市对47名村支书进行了大张旗鼓的表彰,凡被评为市级三、四、五星级村,村党组织书记每月报酬净增20%、30%、50%,最高已达3900元,且全村可享受专项发展资金10万元、15万元、20万元,合力集聚,活力倍增。

立足抓完善,强化监督,促进规范管理。邓州市不断规范完善各项规章制度,督促村党组织书记围绕主业主责开展工作。各乡镇立足实际,对群众普遍关心、与群众生产生活密切相关的各项村级事务,村级依法依规承担的各项管理权力和服务事项等进行分类、梳理、归纳,形成了320余项统一规范的村级小微权力清单;深化拓展“四议两公开”工作法,进一步明确村党组织书记在村级重大事项决策、招投标事项管理、财务管理、集体资产资源处置等方面的职权“边界”,规范工作运行流程,强化党员群众监督。乡镇党委书记每年至少与村党组织书记“一对一”谈心谈话1次,了解掌握思想动态、工作情况等,加强指导帮助和关心关爱,及时发现解决问题。邓州市组织村党组织书记每年向乡镇党委、本村党员大会述职,接受上级党组织考核和党员群众评议,建立履职情况台账,推动工作落细落实;“一人一档”建立村党组织书记人事档案,如实记录年龄学历、入党时间、工作经历、学习培训、奖惩等内容,客观反映其政治素质、工作业绩、廉洁自律、群众基础等情况,加强档案管理和信息更新维护,有信息变更时及时报市委组织部。


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