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清“底子” 找“路子” 迈“步子” ——我市积极探索发展壮大村级集体经济新路径

来源:|发布时间:2020-08-24 10:25|浏览次数:0

    “俺村有500亩葡萄种植基地,村干部让贫困户来葡萄地干活儿,一个月能挣2000多块钱,感谢党的好政策啊!”近日,在构林镇官刘村绿盟林果种植专业合作社,贫困户赵立喜的笑脸映出村集体经济发展带来的幸福感。

    近年来,我市坚持把发展壮大村集体经济工作作为抓党建促脱贫的重要抓手和乡村振兴战略的重要突破口,瞄准两年内“清零”村集体经济收入5万元以下村和培育一批乡村振兴示范村的目标,通过清“底子”、找“路子”、迈“步子”,聚力发展壮大村集体经济,加快脱贫攻坚,为乡村全面振兴提供坚强保障。

摸清“底子”把准脉

    “去年我们社区通过积极争取上级财政资金,把襄阳市源盛园农业公司等新型经营主体留在社区,为企业提供收割、运输、烘干直至出售的‘一条龙’农业服务,年收入12.5万元,壮大集体经济。”孟楼镇孟楼社区党支部书记周云俊说。

    据了解,除此之外,孟楼社区每年土地流转收入3万元;利用老坑塘治理,把治理后的坑塘承包出去,年收入2万元;利用集贸市场摊位租赁,年收入3万元左右。至目前,孟楼镇孟楼社区通过土地承包、上级支持合作社项目,集体经济收入达到了107万元。

    近年来,我市组成三个专题调研小组,对30个脱贫任务较重村、脱贫攻坚排名靠后村、乡村振兴重点村的村集体经济发展情况进行深入调研,通过调查、座谈、交流,摸清了现状底子,剖析了问题原因。

    同时,以乡镇为单位,对村级集体经济发展规模、收入来源和发展模式等情况进行梳理,对村级合同、集体债务、闲置资产资源进行清查,逐村建立工作摸底台账,以公开招标形式实行租赁,让“死资源”变成“活资产”。

找准“路子”解难题

    “多亏了村里的南瓜生产服务协会帮忙牵线搭桥,我家的南瓜再也不愁没有销路了。”陶营镇朱西村南瓜种植户张广恩高兴地说。

    近年来,朱西村因地制宜,统筹规划,大力发展南瓜产业。2004年,朱西村支两委组织专人到西安、许昌学习南瓜种植和管理技术,又引进日本蜜本南瓜品种,在全村推广农林复合种植技术。为把南瓜产业做大做强,还成立了南瓜生产服务协会,发展会员160人,形成了“市场+协会+农户”的经营模式。

    为发展壮大村级集体经济,我市在摸清底子的基础上,组织部分乡镇党委书记、副书记、村党支部书记和相关市直部门负责人,召开村级集体经济发展工作座谈会,交流思想、拓展思路,针对存在的“三不”问题(资产总量不大、资源结构不优、发展步子不齐)提出意见建议。同时,通过市级持续加大组织、技术、资金帮扶力度,鼓励乡村用足用活财政扶贫、用地优先、金融支持和税费优惠等政策措施,指导各村因地制宜发展资产经营、资源开发、产业带动等6种集体经济增收模式,带动集体经济破题增收。

    其中,构林镇官刘村、陶营镇朱西村通过成立合作社提供统一服务,村集体经济收入稳定在20万元以上。

迈开“步子”求实效

    据市委组织部相关负责人介绍,市集体经济领导小组成员单位分为7个工作指导组,每个组定点联系指导4个乡镇,对工作中遇到的问题进行研究和解决。

    我市对软弱涣散村和脱贫攻坚薄弱村,由市领导、成员单位直接联包联抓,推进村集体经济发展。把致富带富能力作为选拔使用村支部书记的硬性指标,将发展壮大集体经济成效纳入乡镇党组织书记“大比武”、抓基层党建述职评议考核和村党组织星级评定的重要内容,督促加大工作力度。

    同时,按照“四议两公开”工作法,严格规定村集体资金的使用方向和原则,切实履行“两公开一监督”制度,搞好民主理财,严格控制各种非生产性开支,管好用好集体资金,让广大村民都来监督,防止集体资金流失,确保村级集体经济健康有序发展壮大。

    截至目前,我市先后投入各类项目奖励资金7300余万元,为村级集体经济发展提供了有力的资金保障。


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