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中共邓州市委党校郭来彦:农村人居环境整治要注意“五个结合”

来源:邓州头条|发布时间:2023-01-03 21:23|浏览次数:0
党的二十大报告指出:“提升环境基础设施建设水平,推进城乡人居环境整治。”因此,持续改善农村人居环境、打造宜居宜业和美丽乡村是深入贯彻党的二十大精神的重点工作之一。当前,农村人居环境整治进入了五年提升阶段,那么在农村人居环境整治中如何补齐短板、开启新征程?要注意以下“五个结合”:

一要与发挥农民的主体地位结合起来。2022年中央一号文件指出:“落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求,坚持自下而上、村民自治、农民参与。”可见,乡村振兴、人居环境整治工作,农民是主体,既是受益者,也是建设者、参与者。农民群众对于需要什么样的美好环境、整治工作有没有成效最有发言权。在改善农村人居环境过程中,通过加强宣传教育、普及科学知识等,引导农民群众逐步养成文明生活方式,增强环保意识和主人翁意识,进而引导他们积极参与工作、主动监督工作,做农村人居环境整治的主角,发挥农民的聪明智慧,动员农民积极投身美丽乡村建设主战场。
二要与农村产业发展结合起来。发展是硬道理,要拓展乡村产业发展空间,发展农村新产业新业态新模式。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富,通过休闲体验等功能,从单一的卖产品向“卖风景”“卖体验”等转变,促进绿水青山转化为金山银山、生态优势转化为经济优势。比如杏山旅游管理区韩营村,就利用南水北调引丹会战所在地的优势,依托它天然的自然资源优势,逐步打造成望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽旅游小镇。
三要与“四议两公开”工作法结合起来。2022年中央一号文件指出:“完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制,全面落实‘四议两公开’工作法制度。”“四议两公开”工作法是新时代坚持党的领导,发扬社会主义基层民主的生动实践,是协商民主、全过程民主,是破解农村基层治理的金钥匙。因此,推进人居环境整治提升中,要运用“四议两公开”工作法,在党支部的领导下,发挥村委会的组织作用,充分尊重群众的意愿,抓住农村人居环境整治工作中的主要矛盾,把群众所急所盼所需所求放在第一位。比如文渠镇在人居环境整治中,在党支部的领导下,与群众多次协商反复沟通,顺利解决集镇乱停乱放、逢集交通瘫痪的“老大难”问题,集镇旧貌换新颜,让群众真正从集镇环境整治中看到变化、得到实惠。
四要与五星级支部创建结合起来。抓党建促发展,要发挥基层党组织引领作用,进一步增强党组织在群众中的凝聚力和向心力,全面落实党的惠农政策,用真心服务团结带领广大群众积极投身于人居环境整治工作。邓州市结合五星支部创建,积极探索“党建+人居环境整治”路径,充分发挥基层党组织主心骨作用、支部书记“领头雁”作用、党员先锋模范作用。科级干部包片包村包路段,机关、镇直、站所干部进村,村(社区)干部、党员包组进网格,形成“领导包片、干部包村、党员包组、群众参与”的工作机制。
五要与农村宅基地改革结合起来。农村宅基地改革是当前农村人居环境整治的重点问题之一。农村普遍存在“人走屋空”“建新不拆旧”“旧房难舍”等难题,可采用镇、村、组“三级联动”,大会动员、入户座谈,党员、干部、公职人员“三个带头”,坚持“宅权不变、发放凭证、树牌公示”原则,一户一宅、建新拆旧、应拆尽拆,争取群众最大支持,从而实现从“旧房难舍”到“安心拆除”、从“要我拆”到“我要拆”转变。鼓励群众在拆除后的宅院、荒地、房前屋后,见缝插绿、立体绿化,栽种蔬菜、花草林果等,把宅院变成菜园、果园、花园、游园,实现“一宅变四园”,创建 “五美小院”,打造示范户、示范村,以点连线带面,让家庭“小美”延伸到村庄“大美”。
总之,人居环境整治工作要与发挥农民的主体地位、农村产业发展、“四议两公开”工作法、五星级支部创建、农村宅基地改革结合起来,统筹考虑各种因素,增强农民群众的获得感、幸福感,助力乡村全面振兴。 

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