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“四议两公开”工作法探源暨基层党建与乡村善治经验分享会在南阳市党支部书记学院举行

来源：邓州头条|发布时间：2023-05-15 08:45|浏览次数：0

5月11日，“四议两公开”工作法探源暨基层党建与乡村善治经验分享会在南阳市党支部书记学院举行。中国领导科学研究会会长冯秋婷、中国国土经济学会理事长肖金成、广西壮族自治区委党校党史党建教研部副教授赵晓刚、乡村干部报社总编辑翟慎良、河南省委组织部党建综合处处长王树东，汉江流域3省13市市委常委、组织部长，分管副部长、党员教育中心主任，以及各级媒体等有关同志参加本次会议。南阳市委常委、组织部长李永主持会议，邓州市委书记邓俊峰发表致辞。

邓俊峰在致辞中介绍，近年来邓州市全面贯彻总书记视察南阳重要讲话和指示精神，紧紧围绕河南省委“两个确立”“十大战略”，自觉融入南阳市委“一二三六十”工作布局，坚决扛稳抓牢党建第一责任，狠抓基层组织建设，探索推行的支书主任“一肩挑”、村干部“即缺即配”等农村党建经验，受到了中组部和河南省委、南阳市委的充分肯定。特别是始终站在“两个维护”的政治高度，以“四议两公开”工作法为“龙头”，以“五星”支部创建为抓手，一体推进基层党建、社会治理、村民自治、依法治村、乡贤理事等工作，以“善治”之路为乡村振兴赋能。邓州建成了全国首个“四议两公开”工作法展馆，建设了南阳市党支部书记学院（“四议两公开”工作法培训中心），累计培训全国各地党员干部1300余批次3.2万余人。2022年7月，邓州被确定为中组部党建引领乡村治理试点县和河南省“五星”支部创建引领基层治理示范县。

会上，汉中市、安康市、商洛市、襄阳市、十堰市、荆门市、孝感市、随州市、仙桃市、天门市、潜江市、神农架林区、南阳市等汉江流域3省13市的领队领导围绕“基层党建与乡村善治”，依次作经验分享发言。

冯秋婷在点评中指出，3省13市的交流分享了党建经验，增进了相互间的了解，促进了党建工作质量的提高和深化，引领和带动彼此合作向其他领域延伸拓展。她表示，各级各组织和党员干部要积极探寻党建工作与乡村振兴间的结合点，把党的政治优势、组织优势、思想政治工作优势、群众工作优势和制度优势转化为助力乡村振兴的发展优势。冯秋婷表示，基层组织是乡村治理的关键，抓好乡村治理工作是推进乡村振兴的重要工作任务，要强化基层党组织建设，加强农村基层党组织带头人队伍和党员队伍建设，支持农业农村发展。要创新合作体制机制，集体探索跨省交界地区合作发展的新途径，实现区域合作水平和层次的新跨越，为区域合作发展和体制创新提供经验。要深化“四议两公开”工作法与习近平新时代中国特色社会主义思想的内在联系的认识，更好的推进“四议两公开”工作法的落地落实，带动和发展党建引领，进一步促进乡村振兴和乡村治理。

翟慎良在总结点评中指出，此次分享会感受到了齐抓党建引领的亮点和南阳市党建工作与中心工作的结合，“四议两公开”工作法作为 “三农”工作的杠杆、乡村治理的标准，是以人民为中心的发展思想，在全面推进乡村振兴中会发挥出更大的作用。新闻媒体在推进乡村振兴推动乡村治理过程中，可以做信息公开的发布台，可以凝聚共识，汇聚正能量，各级领导在抓党建和乡村建设的过程中重视新闻舆论的重要作用。

经验分享会后举行了“汉江流域3省13市组织工作合作框架协议”签约仪式。陕西省汉中市、河南省南阳市、湖北省襄阳市相关领导代表3省13市签订组织工作合作框架协议，李永、冯秋婷、肖金成、赵晓刚、翟慎良、王树东等领导专家一起进行了共同见证。下一步，13市将按照“优势互补、互惠共赢、携手共进、共同发展”的原则，就党员教育工作进行合作，探索推进基地共用、资源共享、师资共享、服务共享、课题共研、人才共育、事务共商、特色共宜。

李永在主持讲话中指出，四议两公开工作法作为基层党建与乡村善治的探索实践中的大胆创新，于2004年孕育提出，并在总结中推广，在推广中完善。2019年来，习近平总书记6次批示指示“四议两公开”工作法，6次写入中央一号文件，2次纳入党的教育实践活动，2次写入《中国共产党农村工作条例》等党内法规条例，加强了党的领导、提升了基层治理能力、促进了经济社会发展、提高了群众满意度。尤其是进入新时代以来，汉江流域各地市在高质高效推进基层党建引领乡村善治工作方面进行了很多探索创新，为全面推进乡村振兴、优化基层社会治理注入了蓬勃动力。

李永指出，本次举办“汉江流域基层党建与乡村善治经验分享会”，交流经验做法，为党建引领汉江流域高质量跨越发展筑基赋能。希望13市的同志们以此次“基层党建与乡村善治经验分享会”为新的起点，坚持和加强党的全面领导，始终以增进人民福祉为出发点和落脚点，加强沟通交流、积极互学互鉴、并肩携手奋进，以基层党建引领乡村善治的新成效，助力区域协同融合发展，不断书写出“携手大汉江、奔向新辉煌”的瑰丽画卷！

会前，与会领导、嘉宾参观了“四议两公开”工作法展馆和南阳市党支部书记学院。在展馆，嘉宾们通过展示陈列墙、典型案例视频、讲解员讲述，对“四议两公开”工作法形成、发展、推广、提升有了更加详细的了解。

设在邓州市的南阳市党支部书记学院（“四议两公开”工作法培训中心），发轫于习近平总书记首次批示“四议两公开”工作法十年之际，挂牌成立于习近平总书记视察南阳一年之际，设立以来研发“四议两公开”实战模拟课、开发村支部书记“大比武”、“三会一课”等7大类200余门精品课程，开发了“四议两公开”工作法展馆、南阳月季园、邓州花洲书院“忧乐”教育基地、淅川邹庄移民新村等26个现场教学点，已先后开展了南阳市离退休干部党支部书记轮训、驻村第一书记培训和郑州市“党建+”专题培训、开封市村（社区）创建“五星”支部专题集训等16批次4900余人，接待省内外实地参观学习“四议两公开”工作法1200余批次28000余人。伴随一批批城乡基层党支部书记在这里接受培训，“四议两公开”这个基层治理有效的邓州创举，必将在九州大地、乡村振兴之路上闪耀璀璨光芒。